能耗双控“转型”碳排放双控 将成为中央考核指标！
发布时间：2021-12-24 16:36:48来源：
专家观点： 双碳战略：强调可持续性，避免运动式减碳
双碳战略是中国当前最重要的战略之一，是高质量发展(绿色发展)的重要内涵。过去一段时间，由于地方、部门积极性较高，出现了“运动式”减碳的苗头，叠加其他因素，酿成“限电、断电”等重大风险事件。今年的会议中，对双碳战略有若干新提法：
1)“实现碳达峰碳中和要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。”。中央年中政治局会议上就提了不搞“运动式”减碳，今年下半年的能源冲击，表明了中央的高瞻远瞩。本次会议中，再次强调可持续减碳的重要性，先立后破，不能冒进。
2)“要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关”。这段提到以煤为主的国情，是对过去一段时间社会上激进推动的“非煤”战略的一个纠偏。我国煤炭充足、低价、稳定，对于维护国家能源安全具有至关重要的意义。煤炭并非“脏”的代名词，通过一定技术也可以做到清洁，也可以减碳。狠抓绿色低碳技术攻关这儿应该主要是指“储能技术”或特高压技术，清洁能源上网和电网稳定性，是掣肘清洁能源发展的两大短板，必须攻克，才能打开空间。
3)“要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解”。今年能耗双控中，没有把清洁能源从能耗中剔除，搞一刀切，是东南沿海发达省市强制断电的重要因素，而这种的方法显然是有悖于碳中和精神的，不利于激发清洁能源发展的积极性。本次会议中，把新能源剔除在能耗之中，无疑打开了经济发展的空间和新能源发展空间。大家之前文章中也曾反复呼吁，不以牺牲发展来搞碳中和，能耗双控考核应剔掉绿色能耗(下截图)。中央这次采纳，表明了实事求是、从善如流的精神。(摘选：李宗光：中央经济工作会议十大看点)